L'Agenda 21 local désigne un processus, menant à la réalisation d'un programme d'actions concrètes de développement durable, pour le 21e siècle. Il correspond à la traduction locale et concrète des engagements de développement durable pris par la France au Sommet de la Terre (Rio, 1992) et réitérés à Johannesburg (2002). Sa réalisation est avant tout un acte volontaire de la Collectivité (aucune obligation réglementaire). Il s'agit in fine d'établir un recueil de « fiches-actions », qui spécifie pour chacune d'entre-elles, un budget, un calendrier de mise en oeuvre, des indicateurs de suivi, la liste des personnes responsables de sa réalisation, etc. Un Agenda 21 local a une portée très étendue, dépassant les approches sectorielles (environnement, urbanisme, économie...), permettant notamment d'explorer des champs complémentaires à ceux traités dans le PADD (exemples : achats publics, éducation, culture...). L'objectif est ainsi de mettre en perspective, pour toute action de la Collectivité, la relation qui existe entre enjeux locaux et impacts globaux(exemple : émissions locales de gaz à effet de serre et réchauffement climatique). L'Agenda 21 local est donc un document de consensus, composé des éléments suivants :
* un diagnostic, qui vise à établir un état des lieux global (points forts, points faibles) et présente les éléments de la problématique locale en terme de développement durable. * une concertation large, impliquant la participation active de la municipalité (élus et agents) et de toutes les composantes de la société (enfants, associations ou entreprises), afin d'aboutir à un travail de coproduction. * un plan d'actions concrètes, établi de façon à répondre aux objectifs de développement durable, fixés à moyen et long terme. * une programmation financière, selon le niveau de priorité des actions (hiérarchisation) * une série d'indicateurs et de moyens d'évaluation, car la publication de l'Agenda 21 n'est pas une finalité.
L'ensemble des secteurs de l'action publique locale peut s'articuler avec l'Agenda 21. Un certain nombre d'actions déjà engagées vont dans le sens du développement durable ; l'Agenda 21 devra les compléter par de nouvelles propositions répondant aux finalités globales
Douvres et son agenda 21
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Le Conseil Municipal de Douvres lors de sa réunion du 7 juillet 2008 a pris l’engagement de se lancer dans une démarche de type Agenda 21.
Un appel d’offres a été lancé pour déterminer un prestataire chargé d’accompagner la démarche jusqu’à l’élaboration du plan d’action.
Le Conseil Municipal de Douvres du 20 octobre 2008 sur proposition de la commission Développement Durable a décidé de retenir l’association CPIE (http://www.cpievdo.fr).
Calendrier prévisionnel de la démarche :
Le travail sera échelonné sur une période de 12 mois après la mise en place du comité de pilotage.
2008
2009
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Recherche de financements Prise de contact institutionnelle
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Constitution du comité de pilotage
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Lancement d’un appel d’offres en vue de sélectionner un prestataire
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Communication du plan d’actionsVote des actions de l’Agenda 21 par le Conseil Municipal Définition du plan d’actions Echanges avec les parties prenantes. Communication auprès des acteurs du territoire Finalisation de l’Etat des lieux
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Sensibilisation de tous les élus et membres du personnel communal
